Информация о состоянии нормотворческой деятельности и взаимодействия органов прокуратуры и местного самоуправления

 

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой района осуществляется надзор за соответствием законам издаваемых органами местного самоуправления, их должностными лицами правовых актов, в том числе нормативного характера.
В 2014 году прокуратурой Ульяновского района во взаимодействии с органами местного самоуправления активно реализованы полномочия по надзору за издаваемыми муниципальными правовыми актами и их проектами, продолжена практика проведения совместных рабочих встреч и семинаров со специалистами и главами муниципальных образований по вопросам нормотворчества, проведено 3 семинара, работники прокуратуры принимают участи в заседании представительных органов местного самоуправления.
В течение текущего периода прокуратурой района проведена оценка 25 проектов нормативных правовых актов, в 4 проектах выявлены нарушения требований федерального законодательства.
Прокуратурой района направлены 17 проектов нормативных актов, 6 информаций о внесении изменений в уставы, которые включены в планы нормотворческой работы органов местного самоуправления.

 В частности в Районное Собрание МР «Ульяновский район» направлен проект нормативного правового акта «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков для строительства исключительно на торгах».

В  Районное Собрание МР «Ульяновский район» и в 6 Сельских Дум направлены проекты нормативных правовых актов: «Об утверждении  Положения о сообщении муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных), сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (с учетом его содержания), в целях реализации положений п. 7 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», «Положения о представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей", в целях реализации положений части четвёртой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации,  ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В целях реализации  положений ст. 9 Федерального Закона Российской  Федерации от 17.01.1992 № 22021 «О прокуратуре Российской Федерации», предусматривающих право прокурора при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов внесения в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов, в органы местного самоуправления направлены предложения о внесении изменений в Уставы сельских поселений и наделения прокурора района правом законодательной инициативы.

Положительно оценивая совместную работу органов местного самоуправления и прокуратуры в сфере нормотворчества следует отметить, что в ряде случаев имелись факты несвоевременного размещения проектов нормативных актов на официальных сайтах в сети Интернет и направления их в прокуратуру для предварительного изучения и правовой оценки.

Работа в данной сфере органами прокуратуры будет продолжена.

 

 

Прокурр района,

советник юстиции
Д.А.Косик