Положение о Молодежном Совете при Районном Собрании представителей МР "Ульяновский район"

УТВЕРЖДЕНО

Решением Районного

Собрания представителей

МР «Ульяновский район»

от 31.10.2014г. №63

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ ПРИ РАЙОННОМ СОБРАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН»

 

 

1. Общие положения

 1.1. Молодежный совет при Районном Собрании представителей муниципального района «Ульяновский район» (далее - молодежный совет) является консультативно-совещательным органом по вопросам молодежной политики, подготовки и анализа муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы молодёжи.

1.2. Деятельность молодежного совета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области, муниципальными правовыми актами и регламентом молодежного совета.

 

2. Цели и задачи молодежного совета

 2.1. Целью деятельности молодежного совета является вовлечение молодых граждан в активную общественную и политическую деятельность.

2.2. Задачами молодежного совета являются:

- обеспечение представительства интересов молодежи в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района «Ульяновский район»;

- обеспечение взаимодействия представителей молодежи с органами местного самоуправления и молодёжными советами при органах местного самоуправления, общественными объединениями, образовательными организациями на территории Калужской области;

- поддержка и развитие гражданских инициатив молодежи муниципального района «Ульяновский район»;

- участие в совершенствовании муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы молодёжи;

- содействие в формировании правовой культуры в молодежной среде.

 

3. Формирование молодежного совета

3.1. Молодежный совет формируется в количестве, соответствующем количеству депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район».

3.2 Срок полномочий одного состава молодежного совета - два года. Членами молодежного совета могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, утвержденные по результатам отбора в соответствии с настоящим Положением. До утверждения персонального состава молодежного совета нового состава сохраняются полномочия молодежного совета предыдущего состава.

3.3. Проведение отбора членов молодёжного совета осуществляет конкурсная комиссия (далее – комиссия), самостоятельно сформированная Районным Собранием представителей муниципального района «Ульяновский район» в составе главы  муниципального района «Ульяновский район», депутатов Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район», специалиста по работе с молодёжью (начальника отдела по работе с молодёжью) администрации муниципального района «Ульяновский район».

3.4. Председателем комиссии является глава муниципального района «Ульяновский район». Комиссия из своего состава избирает секретаря комиссии.

3.5. Заседания комиссии считаются правомочными при наличии большинства членов её комиссии.

3.6. Решение комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя.

3.7. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии вступает в силу со дня его размещения на сайте администрации муниципального района «Ульяновский район».

 

4.Порядок и условия проведения конкурса

4.1. В конкурсе может принять участие гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающий на территории муниципального района «Ульяновский район», выдвинутый для участия в конкурсном отборе в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Организационно-методическое обеспечение проведения отбора осуществляется аппаратом Районного Собрания представителей муниципального района «Ульяновский район».

4.3. Конкурс проводится один раз в два года.

4.4. Конкурс проводится в три этапа:

- представление в конкурсную комиссию материалов (с 1 сентября  по 15 октября);

- рассмотрение конкурсной комиссией представленных заявок (Приложение 1), проведение собеседований с кандидатами в члены молодёжного совета (до  25 октября);

- подведение итогов конкурса и формирование основного списка кандидатов в члены молодёжного совета и резервного списка кандидатов в члены молодёжного совета (до 31 октября).

4.5. Кандидаты в члены молодёжного совета для участия в конкурсном отборе могут выдвигаться:

- образовательными организациями осуществляющими образовательную деятельность на территории муниципального района «Ульяновский район»;

- молодёжными и детскими общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района «Ульяновский район»;

- трудовыми коллективами организаций любой формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района «Ульяновский район»;

-самовыдвижение.

4.13. Для участия в конкурсном отборе кандидату, выдвинутому в соответствии с настоящим Положением, необходимо направить в конкурсную комиссию по адресу: Калужская область, Ульяновский район, с.Ульяново, ул.Большая Советская, д.93  в срок до 15 октября года письменную заявку на участие (приложение 1);

В дополнение к заявке кандидатом в члены молодёжного совета могут быть представлены материалы иллюстративного характера (в том числе фотоматериалы), рекомендации органов государственной власти Калужской области и иных государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, общественных объединений, образовательных и иных организаций.

4.14. В случае несоответствия представленных кандидатом в члены молодёжного совета материалов требованиям настоящего положения комиссия не допускает такого кандидата до участия в конкурсе.

4.15. Каждый кандидат в члены молодежного совета оценивается по следующим критериям с присвоением соответствующего количества баллов:

- опыт общественной деятельности кандидата и достигнутые результаты - от 1 до 10 баллов;

- профессиональные достижения кандидата (для работающих) - от 1 до 9 баллов;

- достижения за период обучения в учебных заведениях (победы в творческих, научных, учебных, интеллектуальных и спортивных мероприятиях) (для учащихся) - от 1 до 9 баллов.

4.16. По завершении конкурса комиссия подводит итоги путем подсчета итогового балла, присуждаемого каждому кандидату. Итоговый балл, присуждаемый каждому кандидату, определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых в соответствии с пунктом настоящего положения.

4.17. По результатам конкурса конкурсная комиссия формирует два списка:

а) основной список кандидатов в члены молодежного совета в количестве не более  15 человек из принявших участие и выдержавших конкурс кандидатов в депутаты молодежного совета, получивших наиболее высокий итоговый балл;

б) резервный список кандидатов в члены молодежного совета из числа принявших участие и выдержавших конкурс оставшихся кандидатов в члены молодежного совета в соответствии с полученным итоговым баллом в порядке убывания баллов.

4.18. В случае, если двумя или более кандидатами в члены молодежного совета получен одинаковый итоговый балл, очередность их включения в соответствующий список определяется конкурсной комиссией путем голосования.

4.19. Персональный состав молодежного совета утверждается распоряжением главы муниципального района «Ульяновский район».

4.20. Полномочия члена молодёжного совета могут быть досрочно прекращены в соответствии с распоряжением главы муниципального образования  в случае:

- подачи письменного заявления члена молодёжного совета о сложении своих полномочий;

- мотивированного предложения молодёжного совета о прекращении полномочий члена молодёжного совета.

4.21. В случае досрочного прекращения полномочий члена молодежного совета, образовавшееся вакантное место члена молодежного совета замещается первым кандидатом из резервного списка, сформированного конкурсной комиссией в соответствии с подпунктом "б" пункта 4.17 настоящего Положения, на основании распоряжения главы муниципального района «Ульяновский район».

 

5. Компетенция молодежного совета

 5.1. В компетенцию молодежного совета входит:

а) разработка и обсуждение (участие в разработке и обсуждении) проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы молодёжи;

б) делегирование члена молодёжного совета в молодёжный парламент при Законодательном Собрании Калужской области;

в) внесение предложений органы местного самоуправления муниципального района «Ульяновский район» по проблемам молодежной политики в Калужской области и иным вопросам, затрагивающим интересы молодёжи;

г) взаимодействие с органами местного самоуправления и молодёжными советами при органах местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, общественными объединениями и образовательными организациями;

д) организация конференций, "круглых столов", рабочих совещаний, слушаний и других мероприятий для обсуждения и выработки путей решения проблем, затрагивающих интересы молодёжи;

е) разработка методических, информационных и других материалов в сфере деятельности молодёжного совета;

ж) осуществление других функций, соответствующих цели и задачам молодежного совета и не противоречащих законодательству.

 

6. Порядок работы молодежного совета

 

6.1. Основной организационной формой деятельности молодежного совета являются заседания молодежного совета, между которыми осуществляется деятельность комитетов молодежного совета.

6.2. Заседание молодежного совета считается правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов  молодежного совета.

6.3. Созыв заседаний молодёжного совета осуществляет председатель молодёжного совета.

6.4. Порядок проведения заседаний молодежного совета и иные процедурные вопросы деятельности молодёжного совета определяются регламентом молодежного совета, который утверждается решением молодёжного совета.

6.5. Решения молодежного совета принимаются большинством голосов от установленного числа членов молодежного совета.

6.6. К вопросам, решение по которым принимается исключительно на заседании молодежного совета, относятся:

а) определение основных направлений деятельности, утверждение программ и рабочих планов молодежного совета;

б) избрание председателя, заместителя председателя и секретаря молодежного совета, утверждение перечня, наименований, численного и персонального состава комитетов молодежного совета, утверждение кандидатур руководителей, заместителей руководителя комитетов молодежного совета;

в) принятие решений, касающихся взаимодействия с органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, совещательными и консультативными органами при органах государственной власти Калужской области и органах местного самоуправления на территории Калужской области.

6.7. Молодёжный совет на заседании принимает решение о делегировании члена молодёжного совета в состав молодёжного парламента при Законодательном Собрании Калужской области. Решение, указанное в настоящем пункте, принимается путём тайного голосования. Кандидаты в члены молодёжного парламента при Законодательном Собрании Калужской области выдвигаются членами молодёжного совета, в том числе в форме самовыдвижения.

 

7. Структура молодежного совета

 7.1. В структуру молодежного совета входят:

- председатель молодежного совета;

- заместитель председателя молодежного совета;

- секретарь молодежного совета;

- члены молодежного совета;

- комитеты молодежного совета.

7.2. Молодежный совет может привлекать к своей работе консультантов и экспертов из числа специалистов, практических работников (по согласованию), не являющихся членами молодежного совета.

 

8. Председатель молодежного совета

8.1. Председатель молодежного совета избирается из числа членов молодежного совета большинством голосов от установленного числа членов молодежного совета на срок полномочий молодежного совета данного состава.

8.2. Председатель молодежного совета:

а) председательствует на заседаниях молодежного совета;

б) организует текущую деятельность молодежного совета;

в) имеет право представлять молодежный совет в органах государственной власти Калужской области, иных государственных органах Калужской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, других организациях, а также в молодёжных советах при органах местного самоуправления на территории Калужской области;

г) контролирует ведение протоколов заседаний молодежного совета, удостоверяет указанные протоколы своей подписью;

д) организует проведение консультаций с комитетами молодежного совета по их просьбе в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы;

е) утверждает проект повестки дня заседания молодежного совета;

ж) оказывает содействие членам молодежного совета в осуществлении ими своих полномочий;

з) подписывает решения, обращения и рекомендации молодежного совета;

и) выступает с отчетом о своей работе не менее одного раза в год на заседании молодежного совета;

к) следит за соблюдением настоящего Положения и регламента молодежного совета;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями молодежного совета.

8.3. На время отсутствия председателя молодёжного совета его обязанности исполняет заместитель председателя молодежного совета.

 

9. Заместитель председателя молодежного совета

9.1. Заместитель председателя молодежного совета избирается на заседании молодежного совета большинством голосов от установленного числа членов молодежного совета на срок полномочий молодежного совета данного состава.

9.2. Заместитель председателя молодежного совета:

а) исполняет обязанности  председателя молодежного совета в его отсутствие за исключением случаев, установленных настоящим Положением;

б) оказывает содействие в проведении заседаний молодежного совета;

в) может является председателем комитета молодежного совета;

г) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями молодежного совета, поручениями председателя молодёжного совета.

 

10. Секретарь молодежного совета

10.1. Секретарь молодежного совета избирается открытым голосованием на заседании молодежного совета большинством голосов от установленного числа членов молодёжного совета на срок полномочий молодежного совета данного состава.

10.2. Секретарь молодёжного совета:

а) осуществляет ведение и оформление протоколов заседаний молодежного совета;

б) обеспечивает рассылку необходимых материалов членам молодежного совета;

в) осуществляет взаимодействие с аппаратом Законодательного Собрания Калужской области по вопросам ведения делопроизводства;

г) оказывает методическую и консультативную помощь членам комитетов молодежного сове та в вопросах ведения делопроизводства и работы с документами;

д) организует прием граждан председателем молодежного совета, заместителем председателя молодежного совета, председателями комитетов молодежного совета;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями молодежного совета.

 

11. Комитеты молодежного совета

 11.1. Для осуществления деятельности молодежного совета создаются комитеты молодёжного совета.

11.2. Комитеты молодёжного совета:

а) изучают законодательство Российской Федерации, Калужской области, иных субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, а также зарубежный опыт по вопросам, затрагивающим интересы молодёжи;

б) проводят анализ практики применения законодательства, муниципальных правовых актов в сфере своего ведения, разрабатывают предложения по их совершенствованию,

в) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений молодёжного совета и поправки к ним;

г) вносят предложения в повестку дня заседаний молодежного совета;

д) вносят предложения председателю молодёжного совета по вопросам своей деятельности;

ж) вносят председателю молодёжного совета предложения о проведении мероприятий молодёжного совета, участвуют в организации данных мероприятий;

з) самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности;

и) вносят на рассмотрение молодёжного парламента кандидатуры председателя, заместителя председателя, секретаря комитета ;

к) осуществляют иные полномочия в соответствии с решениями молодежного совета, поручениями председателя молодежного совета.

11.3. При осуществлении своей деятельности комитеты молодежного совета обязаны  не реже чем один раз в полгода предоставлять председателю молодёжного совета план работы и не реже одного раза в год отчитываться о своей работе на заседаниях молодежного совета.

11.4. Заседание комитета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета. Решения комитета молодежного совета принимаются большинством от присутствующих на заседании членов соответствующего комитета и отражаются в протоколе заседания комитета.

11.5. Председатель комитета организует работу комитета, ведет заседания комитета, подписывает протоколы заседаний и решения комитета;

11.6. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.

11.7. Секретарь комитета ведет протокол заседания, проверяет правильность документального оформления принимаемых решений, совместно с председателем комитета подписывает протокол заседания.

 

12. Обеспечение деятельности молодежного совета

 12.1.Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности молодежного совета осуществляется аппаратом Районного Собрания представителей муниципального района "Ульяновский район" и администрацией муниципального района "Ульяновский район".

12.2.Финансирование деятельности молодежного совета может осуществляться в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.